利率實在的貸款

序言　李鍾桂

　　中華民國復興基地台、澎、金、馬，過去三十多年來致力於現代化，已使傳統中國社會，逐漸蛻變為一個民主、開放、多元，且以高度消費為導向的工商業社會。不過從傳統到現代化的過程中，必然產生一些轉型時期不可避免的問題：

　　一、在外交方面：由於中美貿易的擴張，經貿問題遂成為中美交涉的重點，如何提升中美實質關係，突破中共對我們的外交孤立？乃首要課題。政府基於實際需要，解除對東歐貿易的限制，如何透過與東歐國家關係的增進，以拓展我國對外關係的空間，為當前大家矚目的重心。尤其面臨國際情形加速變化，中華民國外交有那些可變與不可變之處以及如何加強外交工作？值得我們探討。

　　二、在政治方面：為加速實施民主憲政，政府解除戒嚴、開放黨禁，接著新黨紛紛成立，今後台灣地區政黨政治如何發展？政黨競爭對於政治安定有何影響？隨著民主化的進展，要求國會改革的呼聲日益強烈，為了加強國會的代表性與功能性，如何調整國會結構？由於國際情勢影響以及民主運動反對勢力的抬頭，台獨主張公開提出，如何破除分離意識？如何制定一個更積極有突破性的大陸政策？其對中國未來統一產生何種影響？中國統一可能有哪些模式？其可行性如何？值得我們思考。

　　三、在社會方面：隨著經濟的繁榮，社會的富裕，以及弱勢團體要求資源重新分配的呼聲日強，社會福利益加受到重視。在變遷社會中，我們的社會福利政策就應如何制定？在台灣政治社會發展的過程中，國家機關扮演重要的指導性角色，但是隨著民主化的腳步加速，民間團體自主性的增強，政府機關如何發揮更高的功能？尤其是解嚴後，社會運動與群眾運動頻繁，其形成的原因及運動的本質如何？以及其與政治團體的關係如何？值得我們研究。

　　四、在法律方面：司法公信力的不足是轉型期最嚴重的問題，司法風氣的改善，是否可經由司法官之考、訓、用方式加以改進來達成其目標？法官判案如何堅守司法中立的原則變得格外尖銳，自力救濟氾濫，法院屢受群眾滋擾，法治應如何調整，才能配合現代化的需要？更值得我們研討。

　　五、在經濟方面：隨著生產結構以工商為重心，農民認為其權益未受重視，我們應採取何種農業政策，以促使農業發展與整體經濟發展共存共榮？過去外貿迅速增加，創造了高成長的經濟，但由於國外貿易保護主義壓力增強，與國內環保運動方興未艾，如何調整產業結構與貿易發展以維持經濟成長？此後如何配合大陸政策的開放，重視台海兩岸經貿關係發展，兼顧我們實質利益？更是大家關切的課題。

　　六、在文化教育方面：由於台灣社會變遷，資訊化社會來臨，傳播媒體快速發展，直接影響文化教育發展。如何善用資訊及健全文教制度？尤其在解嚴與政治各項限制解除後，舊的價值體系漸被摧毀，新的價值體系尚未建立，如何加速建立一套完整的新價值體系乃當急之務。在「大學自主」聲浪日益高漲之中，大學行政結構應如何改進？更值得注意。

　　近幾年來台灣地區各方面的劇變，可說是中華民國歷史上一個極大的轉變。在轉型的過程中，我們如何去調適自己的腳步？如何創造出更豐富的「台灣經驗」內涵，不但是國內學者甚至是國際學者深感興趣與極關懷的課題。中國青年反共救國團與教育部，有鑑於此，共同舉辦了「當代中國轉型期學術研討會」。所邀請的論文撰寫者、評論者及主持人，都是當前國內各學門最有成就的學者，希望透過他們的智慧和學識，對於國家現代化有所貢獻。本次研討會共有七十二位學者、四百多位研究生和大學生參加，衛史研討會的成果獲致更廣泛的影響，乃彙編完成此次研討會的論文集，一則向全體參與者與協助者致由衷謝意；另則以此書獻給所有關心台灣現代化的朋友們，敬請參考並多予指正。